不久前
，黔南州中级人民法院总结了《黔南中院“五大工程”构建“大党建”格局引领法院高质量发展》的党建工作经验，得到了省
、州有关部门的肯定与推介。

名曰“工程”，意味着这项工作有组织

，成体系
。

在这之前
，黔南州中级人民法院机关党委创建了“正义防线”党建品牌
，并制定了党建品牌创建实施方案，将工作制度、工作内容、工作方法
、工作传承等多方面融入其中
，赋予了“正义防线”党建品牌“形”和“魂”
。

“正义防线”党建品牌的建设，如同搅拌机般，将党建要求与业务工作倒入其中
，加以融合
，形成了党建就是业务

，业务包含党建的常规模式。

顶层设计的前瞻性布局，加上实践中不折不扣落实，在推进共融共促过程中的不断完善
，黔南法院在推进党建与业务共融共促上已经结出了不少成果。

被最高人民法院评选为“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”，被黔南州直机关工委确定为第一批州级机关“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建示范点……

面对人案矛盾突出问题，面对人民群众对司法的新需求新期待
，我们能不能凝聚起强大力量行稳致远，党员的党性、党组织的战斗堡垒作用是最大的增量，其最终的落脚点是服务人民群众的多元化司法需求
，以更高质量更高水平的司法能力惠及群众、维护稳定
、造福社会
。

一

在推动法院各项工作高质量发展的背景下，党建与业务能否深度融合发展是关键变量
。黔南州中级人民法院的党建与业务共融共促，瞄准的是“全方面”，不断推进党建与业务在考核指标的表现上、工作目标任务上一致。

怎么“融”？又“融”什么？这是制约此项工作的最大因素
，要么融不进去，要么不知融什么内容。

黔南州中级人民法院在推进党建与业务深度融合上
，在目标任务
、工作部署、领导机制和推动落实等方面进行了调整。由分管相关业务工作的院领导兼任党支部书记，将执法办案质效等法院主责主业工作列入党支部事项清单
，列入对党支部和党员考核清单
。在党支部会议
、活动中，设工作经验分享、案例分析探讨等议题
，让党支部成为日常党建工作领导机构，又是党支部所属部门的业务工作领导机构
。意味着部门工作、干警个人工作等各项任务既是党的建设的目标
，又是业务工作的要求，实现将党建与业务的目标融为一体
。

制度好制定，落实易飘飘。怎么统筹日常工作
，确保真落实呢？

都能看得见，都互相追赶
。黔南州中级人民法院将之前实施的“党员积分”与智慧党建平台“正义防线”小程序结合起来，从党员参加党组织生活情况、参加党建活动
、工作业绩等4大类型进行计分和加分
，在受处分、未经同意缺席党组织活动等5种情形进行扣分，每个党支部、每个人的积分和积分排名
，大家在“正义防线”小程序上一目了然
。并且，明确了在年度综合考核中
，党建工作占70%。党员个人积分在前10名的
，民主测评前50名的，由院机关党委向院党组推荐作为优秀公务员候选人
，党员积分低于70分以下的，院机关党委向院党组建议取消其优秀公务员的评选资格。

类似的举措
，不一而足。针对破除党建与业务“两张皮”的痛点堵点
，黔南州中级人民法院已打出了一系列组合拳。

二

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。发挥好共产党员先锋模范带头作用，对推动各项工作指标不断向优也有着不可估量的作用。

近年来，法院受理的案件呈现“井喷式”增长，“案多人少”矛盾仍然十分突出，人民群众对司法工作提出了新的更高的要求。在一线实践中培树先进典型，大力选树在诉源治理工作等领域涌现出来的先进集体和先进个人，用身边的典型鼓励全州法院干警扎实工作，涌现出来一批在具体工作中作出成绩
、取得实效的先进个人和先进集体
。通过统筹谋划

，扎实推进和正向激励等多举措，2022年，全州法院新收民商事案件降幅达21.6%
。

裁判一起案件往往比调解一起案件省时，但成功调解一起案件的效果往往也略优于判决。

不用打官司能不能解决纠纷？怎么方便群众诉讼，怎么方便老百姓化解纠纷
，黔南州中级人民法院就朝着这个目标努力。

让纠纷止于诉前，成为了黔南州中级人民法院践行“我为群众办实事”重点工作。2022年，通过全体干警的努力，不仅让当事人感受到了化解矛盾纠纷的便捷
，还实现了诉外矛盾纠纷化解量上升趋势
。也以自身示范带动，实现了调解组织由2021年的307个增加到2022年的330个，调解员有2021年的440人增加到2022年的694人，司法确认案件数也由2021年的3524件增长到2022年的6187件
，诉调对接运行机制效果更加明显。

这些，在某种程度上意味着老百姓不用“打官司”也能够化解矛盾纠纷。

岗位上的小事，均为百姓大事。问题是什么
，就推进以党的建设和发挥党员的先锋模范带头作用去解决什么问题。

推进党建与业务共融共促
，在一件件事例之中，听起来不再抽象
，而变得生动具体。种种努力之下
，党建的力量赋能到各项工作后
，会形成一个最大增量，为进一步推进法院工作高质量发展上大有裨益
。