房山区第二批入库党建品牌展示

今天
，让我们一起了解一下

五红党支部

创建单位：房山区生态环境局机关党委

标识寓意：Logo外围麦穗由两侧向上环绕五红党支部名称
，寓意人民群众是衣食父母
，党来自人民
、植根人民
、服务人民。Logo中央呈现右手握拳造型，且呈现绿色生态渐变色
，寓意坚定理想信念，在党的坚强领导下，统筹山水林田湖草系统治理
，不断改善生态环境质量，建设美丽中国，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

品牌口号
：学习上读红书

、信念上有红心、宗旨上结红情
、作风上举红旗
、业绩上登红榜

1

党组织基本概况

区生态环境局党组下设机关党委1个
，下辖党支部13个，共有党员113名（含预备党员7名，老党员17名）
。

2

品牌创建背景

为贯彻落实全面从严治党主体责任和区委“红色使命领航工程”
，树立党的一切工作到支部鲜明导向，发扬“支部建在连上”光荣传统

，2018年，区生态环境局结合环保机构改革实际情况，成立13个党支部，提出建设“五红党支部”。

3

品牌理念及预期目标

五红党支部以“三抓一带”（即局党组抓统筹谋划
、机关党委抓协调推动、党支部抓执行落实
、党员带群众）为工作机制，以“三抓一带”（抓引领
、抓规范

、抓作风，带队伍）为工作要求，以“四融合五发力”（即党建与业务工作在责任
、任务
、目标、力量上融合发展，提高党支部凝聚力、党员先锋力
、党群同心力
、人才培育力、工作创新力）为推进思路，形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。

4

主要做法

学习上读红书

加强党员干部的思想教育工作，持续深化党员干部思想认识。一是规定学习内容。坚持“半点钟”和“一刻钟”学习制度，以党支部为单位带动全体干部开展《习近平谈治国理政》等习近平总书记系列重要讲话精神集体学习
，以理论上的收获指导工作开展，全局形成了“每周一信息、每月一交流、每季一讨论、每年一报告”制度。二是丰富学习形式。用好“三会一课”、主题党日
、读书会、知识竞赛、诗歌朗诵等多种形式，邀请专家学者讲时政理论

，支部书记轮流讲党课，举办青年干部读书会。三是注重拓宽阵地。打造党员活动中心
，创办《党建群心》季刊杂志，设立“支部交流”专题版块

，上线“环保微党建”
，新旧媒体相融合为全体干部职工搭建随时随地学习、思想交流、智慧碰撞的平台，时时刻刻、事事处处营造党建氛围。

信念上有红心

筑牢理想信念之基，补足精神之钙。一是传承“红色基因”。学典型促发展，与窦店村党委
、黄山店村党支部等优秀党组织建立“党建联创
、结对共建”党建模式
，定期组织党建交流，博采众长创新提升
。二是弘扬“红色精神”
。开展传承“红色基因”
、弘扬“红色精神”
、担当“红色使命”系列红色教育活动100余次，接受党性锻炼和红色精神洗礼
。三是担当“红色使命”。开展“环保铁军该如何打造？房山发展我们干什么
、怎么干
？”“今天我为环保事业而自豪、明天生态房山为我而骄傲”“我是房山人”等主题大讨论，环保铁军明确“是什么”“干什么”“怎么干”，勇担生态环境建设使命
，踔厉奋发、不懈奋斗。

宗旨上结红情

坚持践行全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提升辖区生态环境质量

，让辖区群众享受到越来越好的生态环境服务。一是“接诉即办”解民忧
。始终把提升辖区群众（企业）对生态环境改善和环保服务的获得感
、幸福感
、安全感作为出发点和落脚点
，建立领导包案、科室联动制度，把“接诉即办”作为“一号工程”，主动治理推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，全心全意解决群众（企业）的“三心事”
。二是“向前一步”优服务

。设立“微环评”公众服务号，编制办事指南
，实行“一次性告知”，环评审批实行全程网办、零次跑动。开设“便民服务中心”，打造阳光、便捷
、高效的服务窗口。对重点项目靠前服务、提前介入，实行“保姆式”服务。开展“一课一册一走访”活动，主动进驻企业讲解审批管理环保要求，告知环保手续办理守法要求，提供审批上门咨询服务，给企业提供“一对一”审批便捷方案。三是“助企纾困”促发展。为统筹疫情防控和经济社会全面发展，做好助企纾困工作，区生态环境局强化“下基层
、上一线、找问题
、开药方、强服务
、助发展”，以“五个有利于”（一切有利于解决群众环境诉求的事项要马上办；一切有利于服务重大项目环评审批
、助力企业高质量发展的任务要主动办；一切有利于促使轻微环境违法行为及时整改
、又不因执法处罚而影响企业健康发展的案件要审慎办；一切有利于惩治破坏生态环境的突出违法行为案件要严厉办
；一切有利于改善生态环境、提升环境质量的工作要持续办）为工作标准
，局领导带队深入企业，帮助企业解决发展难题

，以环保高水平服务，助力经济社会高质量发展。

作风上举红旗

着力打造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环保铁军
。一是筑牢“战斗堡垒”。环境治理到哪里，党支部就跟到哪里，始终让党旗飘扬在治污一线
。打造党支部污染治理攻坚队，实施环境监察体制机制改革，支部书记和大队队长“一肩挑”，环境监管实现24个乡镇街全覆盖。“5 2”“白 黑”较好完成了空气重污染应急
、重大活动空气质量保障、中央
、北京市等各项环保督察（查）任务。二是下基层常态化
。党员“三亮一当”（亮身份、亮承诺、亮行动）带头下基层，开展了“访民情、解民忧、暖民心”等系列主题实践活动，把“无会周”“上一线、做贡献”常态化制度化。党员带头到治污一线对话群众，问需企业，解决问题
，形成“治污一线有我、我在治污一线”的工作作风。三是严格教育管理
。开展系列廉政教育、组织“四不两直”明查暗访、编制“房山环保八荣八耻”
、完善风险防控体系
、打造廉政文化、总结反思“身边案”和剖析警惕“十种人”等构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体系。

业绩上登红榜

凝心聚力抓党建，抓好党建促发展
，党建引领打赢污染防治攻坚战

。在生态环境部
、市生态环境局等组织的大比武、大练兵中，集体
、个人等多次获得优异成绩，受到表彰。2018年县（区）行政处罚案件数量排名全国前十。环境综合执法大队2018年和2019年连续2年荣获生态环境部“执法大练兵突出集体”称号。监测站荣获北京市“首都环境保护先进集体”、第二届北京市生态环境监测专业技术人员大比武“综合团体二等奖”、第二次全国污染源普查表现突出集体
。“十三五”期间
，全区细颗粒物（PM2.5）平均浓度从2016年的83微克/立方米下降至2020年的35微克/立方米，首次达到国家环境空气质量二级标准，水环境质量不断改善
，土壤环境整体清洁。2021年辖区生态环境质量又实现了“十四五”的开门红，污染防治攻坚战各项指标任务首次全面完成，取得历史最好成绩
。

5

取得的成效

自2018年创建“五红党支部”品牌以来，经过5年的不懈努力
，党建红引领环保绿不断取得越来越好的生态环境建设成效
。

党建引领作用越来越强

“五红党支部”写入房山区委2019年党建工作报告。第十一党支部被区直机关工委确定为“党支部工作法优秀试点”。房山区反腐倡廉建设领导小组办公室反馈2019年全面从严治党（党建）工作考核结果高于区直部门和全区平均满意度。在疫情阻击战中

，党员干部身先士卒带头下沉城关街道
、良乡镇等协助开展疫情防控工作
。在污染防治攻坚中

，优秀党员作为业务骨干，在环保攻坚克难中发挥了巨大的先锋模范作用。

环境质量越来越优良

蓝天的含金量越来越高
，“十三五”期间，全区细颗粒物（PM2.5）平均浓度从2016年的83微克/立方米下降至2020年的35微克/立方米，首次达到国家环境空气质量二级标准。水环境越来越清澈，自2019年起，辖区水环境国市考断面达到考核要求。土壤更洁净
，土壤环境越来越有保障。2021年生态环境质量又实现了“十四五”的开门红，全区PM2.5累计平均浓度为34微克/立方米
，同比下降2.9%
，全市排名第十；水污染防治全面完成指标任务；地表水环境质量继续巩固改善，三个国考断面均达到或优于Ⅲ类水体，黑臭水体未出现反弹

，集中式饮用水水源地水质保持稳定达标，地下水水质总体稳定
，考核断面水质消除劣Ⅴ类
；土壤污染风险得到有效管控。受污染耕地
、污染地块安全利用率均达到92%
。

环保服务越来越受到认可

以“五红党支部”为引领，环保服务水平不断提升，辖区企业和群众获得了实实在在的实惠。案例一
：北京远大九和药业有限公司属于北京市高新技术企业
，发展前景远大。但因企业在2003年建厂之时，存在一系列报批手续不完善的历史问题，制约了未来投资扩产和新产品

、新剂型的引进。现有的环保治理工艺和环评审批成为困扰企业发展的一道瓶颈
。经党支部多次走访
，了解企业情况，第一步明确整改治理方案，第二步基于未来的扩产需求拟定环评计划，并安排专门的党员干部与企业对接
，上门服务
，既符合新形势下环保治理要求，又破解了企业发展的瓶颈
。案例二：2020年疫情期间
，燕化公司提出“为了口罩，我们拼了”。区生态环境局主动服务告知燕化公司环境影响评价应急服务保障办理程序
，审批和监察联动对生产口罩熔喷布项目进行现场服务，确保项目建设顺利
，符合环境保护要求，最终项目10天落地。案例三

：“接诉即办”2021年接收工单293件
，接单量同比下降53%，满意率较解决率高出6个百分点，得到市生态环境局的表扬和认可。

6

目前已获荣誉及复制推广情况

2019年“五红党支部”成为区直机关工委“抓带促”品牌建设特色党建工作示范点，写入房山区委2019年党建工作报告
。第十一党支部被区直机关工委确定为“党支部工作法”优秀试点。