一直有一种观点，认为做基层党建几乎没有门槛，谁来都能做
。事实上，现在基层的党务工作者也大多是“三无产品”，无专业、无职称、无职数

，基本是一支杂牌军。然而
，党建并非是雕虫小技，要想做好并非易事

，尤其是基层党建
，某种意义上更难入门。当然，党建入门也是有规律可循的，那就是要回答好“党建三问”：党建是什么？党建干什么
？党建怎么干？

第一问：党建是什么？

党建是党的自身建设。所谓“自身”，意味着这项工作原则上是对内的，也就是针对党组织或党员的，通常情况是不对外的
，有一个例外情况就是既对内同时也对外。这一点也是判断一项工作是不是属于党建范畴的一个“金标准”

，如果一项工作既不针对党组织，也不针对党员，那么就不能称为党建工作。实际工作中常有非党建工作被冠以党建之名来充数的情况
。

第二问：党建干什么
？

党的建设格局包括五个方面，政治建设
、思想建设

、组织建设、作风建设和纪律建设，俗称“五大建设”。也就是说在基层党建工作中必须要覆盖这五个方面
，否则就是存在缺位的
。实际工作中有的基层组织往往只注重做组织建设方面的工作而忽略了其他方面。这里有个小疑问
：党建工作由组织部门统管是否合适？事实上它只管了其中的五分之一。

第三问：党建怎么干？

五个方面的工作除小部分工作比较具体外，大部分工作都是方向性、指引性的工作，并没有现成的方法路径，而是需要党务工作者去设计的。比如政治建设具体该怎么抓，比如党建如何与业务融合，都要找准有效的路径。基层党建难就难在这个“怎么干”上，一名党务工作的能力水平往往体现在这个方面。从支部的角度讲，还有一个“党建工具箱”必须运用好，这是为“五大建设”服务的主要手段
。

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