以下是建立安全生产管理体系的主要步骤：

1. 参照标准：参考国家或行业的相关标准和规范，如GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系规范》和GB/T 24001-2004《环境管理体系规范》等。

2. 制定体系文件：编制安全生产管理体系手册
、程序文件、工作指导书等
。

3. 建立组织结构：明确安全生产管理体系各类职责、权利
、义务与工作程序
。

4. 进行内部审核：设立审核人员和审核程序

，定期对安全生产管理体系进行内部审核。将审核结果记录在相应的文件中。

5. 进行体系管理评审：进行管理评审
，以确定安全生产管理体系是否达到了预期的目标。评审结果也需记录在相应的文件中。

6. 采取持续完善措施：通过实际操作中的反馈意见
、生产事故或管理应急响应处理过程，不断完善安全生产管理体系

，提高其有效性和实用性。

总之，建立安全生产管理体系需要有完善的文件、组织与程序，并需进行内部审核和外部评审等工作，以确保安全生产管理体系的连续性、有效性和实用性。此外，企业外部加强风险管控

、应急预案和技术保障等方面也是重要的安全管理措施
。