琅琊新闻网讯为深化规范“属地管理”工作
，山东省临沂市罗庄以改革思维开展“八联动、两加强”

，推动规范“属地管理”工作与基层党建、社会治理、综合执法等工作的有效衔接，切实提升协同联动效能

，加快构建边界清晰
、分工合理、权责一致、运行高效
、依法保障的基层管理体制。

聚焦党建引领
，发挥基层治理优势。始终把党的建设贯穿于社会治理以及“属地管理”的各方面和全过程，构建“区级社会治理党工委—街镇综合党委—工作区（城市社区）党总支—自然村（城市居住小区）党支部”四级组织架构

，将全区25000余名党员纳入体系，实现党组织对“四级组织”的全管理、全覆盖。加强区级社会治理党工委对区域内各类基层党组织的统筹协调作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
，切实把党的政治优势
、组织优势转化为基层治理优势

，形成“全域统筹、各方联动
、高度融合”的工作格局，强化“属地管理”党建联动。

聚焦清单完善，明确部门职责边界。针对社会治理工作中出现的突出问题，合理界定部门职责，及时启动清单动态调整程序，将涉及公共卫生、应急管理、社区管理
、市场监管、农业农村
、市容环境、自然资源领域类事项纳入规范“属地管理”清单
，增强清单的时效性
、指导性、规范性
。明确“属地管理事项、街镇权责、网格化事项”三张清单，夯实区、街镇

、工作区
、村居“四级网格”和党组织责任。颗粒化拆解“属地管理”事项
，通过合并、新增等方式将“属地管理”事项责任清单纳入网格化事项清单
，实现清单联动。

聚焦人员配备
，组建全科治理队伍
。依托四级组织架构，组建全科网格治理队伍，以规范“属地管理”和网格化清单为依据

，专司一线开展日常巡查
、问题上报。按照“一村一员”的标准，组成专职工作队伍；从基层党建
、环保、安全
、住建
、扶贫、教育等23个行业领域精选1000余名精干力量组成专业工作队伍
；建立各村居党员、群众、五老人员
、退休干部等小微工作队伍，配齐配强力量推动社会治理工作重心下移。通过组建专职

、专业、小微三支工作队伍
，实现人员联动

。

聚焦力量下沉
，疏通基层堵点难点。根据规范“属地管理”中推进基层减负的有关要求，全面加强基层执法力量配备和推进执法力量向街镇倾斜，司法、自然资源、市场监管、综合执法等4个职能部门
，下沉8个街镇150余名执法人员，由街镇综合执法办公室统一指挥调度。推行双重管理体制
，下沉执法人员纪律考勤、学习教育等日常管理以街镇为主，党（团）组织等关系转到街镇
，下沉执法人员技术培训等由区直派驻部门负责。通过下沉执法力量
，打通了基层执法治理“最后一公里”，切实减轻了基层负担，实现了“属地管理”与基层执法的联动融合
。

通讯员：林雨

【来源：琅琊新闻网_罗庄新闻】

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，向原创致敬