党工委是中华人民共和国境内具有法定职能的党的机构
，其依据是中国共产党章程(以下简称“章程”)。

中国共产党章程是中国共产党的最高宪法
，规定了中国共产党的组织和奋斗准则
，是党的最高法律文件。党工委作为中国共产党的机关
，其合法性和有效性必须建立在章程的基础上。

章程规定了中国共产党的性质、宗旨、组织形式、组织机构、党员权利和义务等方面的内容。其中，关于党工委的构成和职责，章程规定
：“中国共产党全国代表大会
，是党的最高领导机构
，代表全国党员和群众，决定党的路线、方针
、政策和工作，监督和检查党的执行情况”
。

党工委的职责是领导和指导全国党员和群众
，维护党的路线、方针
、政策和工作的正常进行，确保党的组织和工作的正常开展。同时，党工委还负责管理和发展党员，开展党的工作，指导党的基层建设和组织工作。

党工委是中华人民共和国境内具有法定职能的党的机构，其合法性和有效性必须建立在章程的基础上
。在章程的指导下，党工委的组织和工作才能正常开展
，为中国特色社会主义事业做出贡献。