市委主要领导赴海头镇海前村调研“支部 产业 电商”发展模式

党建工作只有围绕中心、服务大局
，才有不竭的活力
、旺盛的生命力

。江苏连云港市赣榆区地处苏鲁交界
、海州湾畔，是革命老区，有基层党组织2589个
，党员5.7万名
。依山傍海、物产丰富，沿海、平原、山区各占三分之一
，有“黄海明珠”美誉。2019年，全区林果种植面积达12万亩
，海洋经济突破220亿元。近年来，赣榆区坚持抓党建促脱贫攻坚，按照“建点、连线、扩面、成片”的思路，以党建为纲、产业为链
、阵地为基
，推进“蓝色海洋、绿色林果、红色文旅”三条党建示范带建设，将党建优势转化为强村富民动力
，为脱贫攻坚
、乡村振兴提供坚强组织保障。

“蓝色海洋”党建示范带红旗同盟联席会议

坚持党建为纲，打造示范新高地

坚持党建引领

，充分调动各基层党组织参与积极性
，加强区域统筹、打破条块限制，推进资源整合、部门配合，实现党建与中心工作互促共进
、同频共振

。激发同盟“联合指数”。按照“地域相邻
、产业相近、优势相合”原则
，有效联结镇村、农业龙头企业、社会组织等
，成立3个“红旗同盟”，扩大“朋友圈”
。制定红旗同盟章程，实行季度“轮值书记”制度
，各镇党委书记轮流“坐庄”
，每月一主题、月月有活动，形成共驻共建、合作共赢的联动机制。激发支部“活力指数”。支部建设好，一好带百好。依托赣榆智慧党建平台，区分行政村、城市社区、机关事业单位、“两新”组织和国企等5个领域，细化政治领导力
、组织覆盖力、群众凝聚力、服务推动力和发展服务力等5个维度
，构建“5 5”组织力指数监测体系，实时监测、实时提醒、实时整改，实现组织力可细化
、可视化
、可量化。激发党员“先锋指数”。抽调100名机关党员干部担任经济薄弱村第一书记、“两新”组织党建指导员，一线助力党建示范带建设
。组织全区1671名农村能人党员与低收入户结成帮扶对子
，开展党员中心户、党员责任区等活动，上门入户、技术指导，打通服务群众“最后一公里”
。

“绿色林果”党建示范带举办特色农产品展销活动

坚持产业为链
，打造发展新动能

按照“一体布局、多方联动”发展思路，推进经济
、生态
、产业齐头并进，力促农村一二三产业深度融合。打通产业“全链条”。聚焦本土资源优势
，建立海鲜

、林果、电商等3个产业联盟
，以大拖小、以强带弱
，帮助小农户解决大难题

，放大“1 1＞2”的集群效应。打造特色育苗中心
、仓储物流中心和电商服务中心，配套“产销研”一体化服务，延长加工产业链，提高产品附加值
。2019年
，赣榆区电商经济突破130亿元，位居全国县区前列
。打响强村“硬招牌”。抢抓网红经济等新业态发展“窗口期”，举办“我是支书、我来代言”活动，打响鲜美海头、甜美厉庄等品牌，让“老字号”焕发“新活力”
。开展“百企联百村”等活动，推广强村富民“10法10例”工作法，带动152个集体经济薄弱村达标“摘帽”。2019年，全区村级集体经济平均收入达到101万元。打好富民“组合拳”

。推行“党建 直播”“支部 公司”等党建富民新模式
，采取订单农业
、入股分红等方式，将农户融入农业产业链，带领群众共奔致富路

。打造棘荡农民创业园、“年年有鱼”电商园等示范基地

，带动周边14700余户农民“家门口”就业，其中低收入户3127户，实现每户年增收1.2万元。

实施“党建识别系统3.0”工程

坚持阵地为基，打造红色新地标

立足党员活动和服务群众需要，分类推进各领域党建阵地建设，激活“有引力、有温度”磁场效应。聚焦阵地建设大提档
。用好三大红旗同盟资源，赋加党性体验、展览展示
、培训教育等功能，高标准打造3个跨界联片党群服务中心。坚持动态提升
、常态赋能
，区镇联动投入资金6000万元
，倒排一批示范带中村、社区和“两新”组织党建阵地，推动全面提升
、全面过硬。聚焦政治功能大提升。实施“党建识别系统3.0”工程，制作“一徽两牌三图”党建示范带导视系统
，开发网上虚拟展馆地图，助推党建工作“智慧升级”。突出党建阵地政治属性，优化功能设置，增设红色教育区、党群活动区等功能区
，构建“八个一”立体展示体系，让示范典型可听、可看
、可感

、可学
。聚焦服务质量大提速
。以党建示范带建设为抓手，集聚人才、技术
、服务等各方力量
，推动治理重心下移、优质资源下沉。细化资源
、需求
、服务“三张清单”，深化村干部集中坐班“四定工作法”

，切实提升服务效能。开展红色电影汇、公益健康行
、新乡贤说事等系列活动，聚人气、汇民心，让“村社综合体

、百姓会客厅、党建主阵地”功能日益彰显
。

宋庄镇刘郭村党群服务中心

（作者：江苏连云港市赣榆区委常委、组织部部长 封 波）