在基层党建“细胞工程”中
，各级党组织在巩固传统领域党建工作成果的基础上，逐步拓展和推进新兴领域党建工作，不断扩大基层党组织的覆盖面和影响力，消除基层党建工作“空白点”。

加强和改进非公有制企业党建工作，要抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党员发展力度，做好流动党员管理服务和引进党员职工工作，不具备建立党组织条件的要采取多种方式积极开展党的工作，增强党的影响力。

众所周知，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础
，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。随着社会经济成份
、组织形式、利益分配和就业方式日趋多样化，群众的职业分布和思想状况也呈现出明显的多样化趋势。正因如此，各级党组织要充分认识做好非公有制企业党建工作的重要性和紧迫感，不断增强责任感和使命感，采取得力措施

，切实把非公有制企业党建工作抓紧抓好，抓出成效。

不可否认

，目前整个非公有制企业党建工作比较薄弱，存在不少“空白点”和“盲区”
。从党组织的设置看，还有很多企业没有建立党组织，致使一些党员无人管
、党费无处交，一些入党积极分子无法入党。从党员队伍的状况看，非公有制企业党员占职工总数很小，还有很多非公有制企业没有党员
，加之非公有制企业党员流动性较大，教育管理跟不上去，党员无法开展活动。从党建工作开展情况看，普遍存在着党务人才缺乏、活动经费缺少

、开展活动不经常等问题，党建工作抓的不紧
，党的政策得不到有效贯彻落实。

事实上

，抓好“两个覆盖”，既是加强和改进非公有制企业党建工作的出发点
，也是落脚点。各地要增强责任感和紧迫感，采取单独组建、区域联建
、派员组建

、挂靠组建、行业统建等方式
，在非公有制企业组建党组织，力促有党员的非公有制企业实现党的组织全覆盖、没有党员的非公有制企业实现党的工作全覆盖，做到非公有制经济组织发展到哪里，党的组织就建立到哪里
，党建工作指导员就选派到哪里
，党的工作就开展到哪里，努力消除“空白点”，扩大覆盖面
，增强影响力。