来源
：人民网-辽宁频道

党史学习教育开展以来，全省基层党组织和广大党员干部把“党群一张网”作为开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动的有力平台，带头践行党的宗旨
，用情用力为群众办实事解难题。目前
，全省线上线下共受理群众各类问题诉求359.3万余件，办结352.1万余件
，完成率超过98%，有效发挥了基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用。

着力打造便民服务组织体系，实现线上线下“一网统揽”
。针对基层人员力量少
、任务负担重
、服务能力弱等问题
，出台《关于推进“党群一张网
、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新的指导意见》，通过整合线上线下多方力量，构建联接党委政府、城乡群众的为民办事“一张网”，确保群众的问题诉求有人问
、有人管、有人办。搭建智慧化为民服务网上平台。以区(县
、市)为基本单元，按照门户集成、数据互通、信息共享的要求，运用现代信息化手段，将智慧党建网络、政府服务热线、智慧城市管理中心等各类功能汇聚到一个网络平台，同步建设网络平台管理端

、工作端、用户端
，研发推广“随手拍”“互动宝”等各种手机APP轻应用，让党员干部愿意用
、简便用、真正用，在指尖上随时随地就能发现解决群众的操心事、烦心事、揪心事。盘锦市兴隆台区着眼解决群众办事多头跑问题，将智慧党建系统、8890呼叫平台以及公安、安监、环保

、水利等部门监测系统共30余项资源有机整合，让工作提速增效、群众得到实惠
。锦州市太和区开发“智慧太和”手机APP，引导居民群众通过“随手拍”功能
，累计上传各类问题诉求560余件。建强党群服务中心实体阵地。坚持网络平台和实体大厅、线上运行和线下服务一体化，按照“15分钟服务圈”要求，积极构建市、区(县
、市)、乡镇(街道)、村(社区)四级贯通的党群服务中心体系
，创新设立老年食堂
、“四点半”课堂
、青年创客空间等特色服务载体，把党群服务中心打造成为民、便民、安民的温馨家园。鞍山市在村(社区)党群服务中心增设301个8890幸福驿站和贫困户救助站，为群众提供生活
、购物
、养老、医疗等服务。铁岭市在四级党群服务中心设立4000余个党员先锋岗，10余万名基层干部和党员做出为民办实事承诺。延伸网格化管理基层触角。完善以网格为基础的群众诉求快速响应网络，将社区各类网格整合成基层治理“一张网”
，组织指导网格员走街串巷、实地查访，精准对接发展所需

、基层所盼
，形成网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置的工作机制，实现“人在格中走
、事在格中办、难在格中解”。阜新市细河区发挥网格兜底管理作用
，指导网格员依托“一张网”智能终端，主动上门登记核查处置群众问题诉求3000余条，让办实事直通居民群众。抚顺市新抚区组织机关企事业单位2000余名党员和志愿者主动参与网格服务
，推行“你点我供、你选我送”服务新模式，开展便民服务156场次，群众利益诉求得到有效解决。

着力优化便民服务事项流程
，实现大事小事“一网通办”。聚焦解决基层群众的痛点难点问题
，发挥“党群一张网”数据互联共享优势
，对面向群众的线上线下服务事项，坚持一网受理、一网通办，让数据多跑路、群众少跑腿，压缩基层群众办事时间成本。丰富拓展便民服务事项
。针对群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题
，在智慧化党群服务平台上分类设置“惠民政策”“便民服务”“诉求办理”“网格管理”等功能模块，更好满足群众在就业、教育、医疗
、养老、住房
、出行等方面的民生需求，真正把服务做到基层党员群众心坎上，不断增强人民群众的获得感
、幸福感
、安全感。丹东市元宝区搭建涵盖惠民政策、诉求办理、便民服务、网格管理
、应急处置
、守边护边等11个功能模块的智慧服务平台
，发送便民服务信息5000余条。沈阳市和平区一位94岁老人20多年无法办理房产证，在社区干部指导下通过“党群e服务”平台提出诉求，区城市建设事务服务中心看到后第一时间帮助老人解决了问题。现在，有问题让社区“下单”

、部门“接单”
，已经成为全省各地老百姓解决问题的一条新途径。改进优化便民服务流程。围绕为民高效办成“一件事”，建立健全“受理问题——分级交办——联动处置——反馈评价”等全链条为民办事流程，对能单独解决的问题，及时就地解决
；对跨地区
、跨部门的复杂问题
，发挥各部门、各层级
、各区域的合力
，实现第一时间发现问题、解决问题，形成群众诉求处置闭环管理。阜新市细河区以“一张网”为支撑
，对部门无法单独解决的问题，通过平台流转，形成“前端发现报告——网上分流移交——部门联动处置——全程跟踪督办——办理回访问效”的完整回路。大连市甘井子区在大连率先推出“前台一窗受理、后台分类审批、一口综合发证”的“一窗通办”模式

，全区行政审批事项集中进驻率100%，“一网通办”事项网办率100%，“最多跑一次”事项完成率100%。建立健全便民服务长效机制
。把建立和完善为民办事解难题长效工作机制作为全面推开“党群一张网”的工作方向，探索建立“上下结合
、协同联动
、分析研判、领导包保”等为民办事机制
，着力在管长远、用长劲
、见长效上下功夫，推动党员干部在解决群众问题上由点向面转变，实现为群众办实事常态化制度化。营口市站前区积极回应群众诉求困难
，通过建立联动处置机制
，对群众提出的纠纷调解、投诉举报等事项，按照“大事合办、小事分办、难事协办”原则，将事项分流引导到相关职能部门，形成“一网受理、协同办理”的为民办事工作模式
，确保有着落
、有回音
。

着力做实便民服务工作成效，实现党员群众“一网融合”
。经过实践探索，推进“党群一张网
、服务叫得响”建设，扎实做好为民办实事解难题，拉近了党员与群众的距离
，密切了党群干群关系，真正做到了百姓得实惠、党员受教育。全面强化党的坚强领导。通过建设“党群一张网、服务叫得响”，全省基层党组织的政治功能和组织力显著增强，广大党员干部作风持续转变，通过为民办实事解难题紧紧把广大群众团结凝聚在党的周围。目前
，全省共建立市、区(市
、县)党群服务中心100个，乡镇(街道)党群服务中心907个，村(社区)党群服务中心10064个，党员群众在家门口就能找到党的组织、享受高效便捷服务，有困难就找党组织已经成为基层群众的思维和行动习惯。有效减轻群众办事负担
。通过建设“党群一张网、服务叫得响”，工作重心进一步转向为民服务
，工作任务进一步聚焦为民服务，全面提升为民办事效率，有效减轻群众办事负担，真正在服务中更好地贴近群众
、团结群众、引导群众、赢得群众。目前，全省市县两级共整合诉求受理渠道470余个、治理服务功能4040余个
，搭建智慧化党群服务平台83个
，解决了一批制约群众办事效率的问题
。切实提升了基层治理能力。通过建设“党群一张网
、服务叫得响”，广大基层党组织化解各类矛盾、促进和谐稳定、促进社会治理的能力优势更加凸显，通过发挥智慧化服务平台作用，既创新了治理手段，更增强了基层力量
，让党组织为群众办事有抓手
、有载体
。目前，全省共研发增设“随手拍”手机APP等各类轻应用60余种
，配备专兼职网格员15.2万余名，有效提升为民服务水平
。