为贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照全市党务工作会议要求
，今年陵城区组织工作，将从组织工作服务发展大局，展现责任担当的角度出发，聚焦问题短板
，经过充分调研和反复论证，确定了两个工程
、两个计划、两个建设，即：实施“薪火工程”和“智立方163”人才工程
、推进“强村计划”和“归鸿计划”、深化信息化建设和自身建设，共6大重点攻坚项目，着力为陵城发展担当、为陵城发展助力、为陵城发展赋能

。

一.实施“薪火工程”

为陵城长远发展铸魂

结合“2520”计划，制定符合陵城实际的行动方案
，以实施“薪火工程”为载体
，计划用三至五年时间，建设一支有格局
、能谋事
，有担当
、能干事，有作为、能成事的“三有三能”高素质干部队伍
。今年，着力调优建强队伍
、健全干部梯队
、提升素质能力
、激励干部担当。重点落实以下4项工作措施。

薪火工程

一是统筹两个领域，调优建强队伍。区内
：形成薪火相传的干部梯队
。区外
： 加大对上向外交流推荐干部力度
，拓展与先进地区互派挂职干部领域
，聚力攻坚发展难题。二是聚焦四大群体，健全干部梯队。分类管理中青年干部，加速历练“90后”干部，提升村级干部能力素质，激发离退休干部热情。

薪火工程

三是用好四个平台，提升素质能力
。发挥党校“红色熔炉”作用，继续开展青年干部点名调训；提升“陵城发展大讲堂”效能

，全年举办16期；设立“初心讲堂”；开办至少4期“先锋论坛”。四是推行五项措施，激励干部担当
。建立组工干部包片联系考察制度，深化全员谈话长效机制，健全干部考核评价体系，畅通信访举报监督，发挥政策激励保护效应。

二.实施“163”人才工程

为陵城高质量发展聚才

人才是推动陵城发展的第一资源
，更是提升陵城中心城区“首位度”的发力点。通过打造一流的人才政策体系

、一流的人才创新创业平台、一流的人才发展环境，努力将陵城区建设成为融入京津冀一体化发展的高端人才集聚样板区
、鲁西北人才高地。

基本内容

“智立方163”人才工程
：健全1套完备人才政策体系
，实施高端领军人才、专业技术人才、蓝领技能人才、企业管理人才、大学生人才
、乡村实用人才等6大人才工程
，搭建科技企业孵化

、科技研发转化
、第三方人才服务3个创新创业平台。今年
，重点落实以下5项工作措施
。

建设人才强区 服务陵城发展

一是释放政策红利。在“人才新政17条”基础上
，修订出台11项配套实施细则，打造“人才新政17条”的升级版，着力激发人才的创新创业活力。二是优化工作机制
。强化组织部门对人才工作的牵头抓总作用
，对重点人才工作，实行一切工作具体化
、具体工作项目化
、项目管理责任化、责任落实高效化“四化”工作机制。统筹21个人才工作领导小组成员单位职能，凝聚攻坚合力。三是创新工作载体。发挥好百人计划等4个人才服务机构作用
，探索建立“人才飞地”，助力企业引才用才
。办好第四届“专家人才陵城行”“陵城英才评选表彰”等活动，切实将平台优势转化为发展优势
。

四是服务发展大局。围绕全区重点产业发展
，大力扶持6个一批重点企业的人才项目
；支持市级以上人才项目及平台载体申报；抓好企业家政治引领和素质提升，建设一支现代企业家人才队伍；继续开展“三个一百”本土人才评选
，助力人才振兴
。五是创优发展环境。持续推进“五个一”人才服务体系建设
，完善人才网站及微信公众号服务功能，开通“微信直面”板块

，以最优的环境、最好的服务，吸引八方英才来陵城创新创业
。

三.推进“归鸿计划”

为陵城全面突破蓄力

人才是推动高质量发展的第一资源
，也是实现陵城振兴发展的第一支撑要素
。通过实施“归鸿计划”，着力引进一批亟需人才来陵创新创业
，促进人才回乡、干部回乡和创业回乡
，助推跨越发展。

一是改革创新

，灵活事业人才引进模式。做好现有人才政策的“废、改、立”工作，打造“陵城新政17条”升级版
。二是靶向对接
，鼓励乡村在外能人回归。吸引在外优秀企业家等人才返乡创业，开展“能人回村”引才活动，激活乡村振兴一池春水。三是严格标准，确保归鸿人才质量。回引人才在编制空额内进行
；坚持对等对口安置
、职能相近安置原则
，服从岗位调剂；严格规范工作流程，确保“归鸿计划”实施过程的公开、公平公正。

四.推进“强村计划”

为陵城乡村振兴固本

着力破解全区集体经济薄弱村较多，农村党员队伍老化、支部书记素质不高等党的组织建设薄弱问题。2020年底
，实现全面消除集体经济薄弱村，10万元以上村庄达到30%，党支部领办合作社覆盖率达到25%以上的目标
。制定以下5项措施
。

坚决打赢发展壮大村级集体经济攻坚战

一是加大资金支持。鼓励领办合作社专项资金；用好上级支持发展资金，培育示范村
；落实村党组织领办合作社经营管理者报酬
。二是注重考核引领。提升考核占比；将绩效工资比重提高至63%

，推行报酬挂钩机制。三是强化教育培训
。开办“线上初心讲堂”
，组织99名管区书记分批到浙江开展乡村振兴专题培训。

四是突出要素支撑。持续优化党支部书记和党员队伍结构，集聚专业人才，发挥双创中心载体平台作用

。五是推动抱团造血
。鼓励农村党支部领办合作社

；鼓励镇村创办农业发展服务平台
；探索建立“农村区域党建联合体”
。

五.深化信息化建设

为陵城党建提升赋能

通过实施信息化建设
，着力解决全区干部队伍信息覆盖不全
、基层党员干部管理水平滞后等问题，为开展干部政治素质考察、落实力考察评价等提供信息数据支持，全力提升党建整体效能。

在干部队伍信息化建设方面：建立干部信息台账，推进干部档案数字化工作，做到人岗相适
、人事相宜
。

在党建信息化方面
：一是把可视化党建系统延伸覆盖到全区机关单位。二是实现功能拓展，提供信息化平台支持
。三是开辟“陵城党建”微信公众平台网上销售渠道
，助力农村合作社发展壮大
。

六.深化部门自身建设

为陵城政治生态筑基

打造阳光组工文化品牌

建设模范部门，锻造过硬队伍，做到“政治上绝对可靠
，对党绝对忠诚”
，以“阳光组工”文化品牌建设为主线，搭建“大组工”队伍体系
，全面提升组工干部的执行力，确保高质量高效率落实各项攻坚任务。

一是政治引领，落实不忘初心、牢记使命制度，实施党建引领、制度建设和品牌打造“三项工程”，坚定一颗初心。二是业务筑基，开设“初心讲堂”，拓展视野、增长才干，造就一身本领
。三是机制保障，健全完善任务项目化

、项目责任化

、责任清单化的“三化”工作推进机制
，树立一种担当。四是文化修身
，实施“暖心工程”

，凝聚合力攻坚的价值追求，涵养一种信念
。

组织担当

奋进新时代
，肩负新使命

。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年

，是省委确定的“重点项目攻坚年”
。今年全区组织系统，将在区委坚强领导下，全面吹响“党建争强”号角
，着力把优秀干部配到攻坚主战场，把战斗堡垒建到攻坚最前哨，把高端人才聚到攻坚关键处，把党建之力更好地转化为攻坚之力，为全区全面发力、加快蝶变，提升中心城区“首位度”提供坚强的组织保障。

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