今年是中华人民共和国成立70周年
、青海解放70年
。随着全面从严治党管党的纵深推进，党建工作已经成为一个部门、单位工作中最为核心的基础性工作之一
。进入新时代
，受人员、编制、组织构架和传统管理模式等因素的制约
，阶梯式党建管理模式很难全面、精准、高效地做好党建工作

。为了适应新要求，笔者认为推行扁平化党建管理模式意义重大
。

从目前的情况看，我市市直单位的党支部的组织形式大多由支部书记和各委员及党员构成。党建工作按照会议及书记指示
、委员分工负责
、党务干部组织开展的阶梯式管理模式开展。这种模式最大的优点就是确保了各项党的方针政策一条线贯彻落实到位
，但是也存在时效过长、工作效率不高、党建知识及工作覆盖面窄的弊端
，特别是在宣传教育方面效果不明显，这与“一个党员一面旗帜”的要求差距颇远。

扁平化党建管理模式就是围绕全体党员实施一对多组织领导方式开展党建工作


。党组织主要负责同志直接领导具体工作，“一个委员 一到两个党员”同时抓落实。这种方式的特点是党员对支部书记负责制，其最大的意义就是能最大限度地提高工作效率、最大限度地扩大党员宣传教育的效果
。

扁平化党建管理模式有助于政令畅通
。阶梯式管理模式中，党组织书记的指令通过一级一级的管理层，最终传达到广大党员中，这不仅需要时间，也需要种种程序限制。现在，由于信息化
、网络化技术的发展
，健全的规章制度和流程化管理的形成，使党建管理幅度得到扩展，扁平化党建管理模式就能减少上传下达任务的中间时间和程序，进一步提升工作效率
。

扁平化党建管理模式有助于人才成长。扁平化党建管理模式中
，一线管理人员也是一线实施人员，面对一线工作，他们独立行使众多原来由领导层拥有和行使的职能，对他们的组织管理能力和决策能力提出了更高要求，在实战中更容易尽快成长起来
，也更容易形成彼此互补、彼此合作的团队。尤其是在党建工作中，党员一线工作
，有助于提升每一名党员的政治觉悟和工作能力
，党员也是党务工作者，“一名党员一面旗帜”的要求就会落地见效。

扁平化党建管理模式有助于激发干劲。扁平化党建管理模式以目标为驱动力
，促使每一个党员都能在自己的特长和优势领域内决策，并为之负责。党员再也不会被动式接受任务
，而是能主动参与工作、推动工作落实。这样一来，全体党员会围绕自己的分内工作，结合自己特长和优势创造性开展工作，进一步激发了党员干事创业的激情。

(作者系海东时报社记者周海新)